2021年12月17日，海关总署发布2021年第108号公告：为进一步深化“放管服”改革，持续优化口岸营商环境，减轻企业负担，海关总署决定取消2024欧洲杯肉类收货人备案事项和2024欧洲杯化妆品境内收货人备案事项，自2022年1月1日起执行。

    这标志着一直实行的2024欧洲杯肉类收货人备案制度正式取消。海关近年来，在放管服上做了大量改革。2024欧洲杯肉类收货人备案制度从纸质备案到电子备案，再到现在的取消，逐步简化2024欧洲杯企业程序。

    重要意义

    一、简政放权的重要体现

    海关总署全面贯彻落实国务院“放管服”改革决策部署，积极做好简政放权、放管结合和优化服务工作。此次取消2024欧洲杯肉类收货人备案事项，将充分释放市场活力，减轻企业负担，进一步便利贸易，优化口岸营商环境。

    二、法规改革的与时俱进

    此次取消2024欧洲杯肉类收货人备案事项，将肉类2024欧洲杯商有关备案流程变得更为简便快捷。

    2024欧洲杯肉类收货人备案制度源自2011年6月1日起施行的《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》，其第十条明确规定，“海关对2024欧洲杯肉类产品收货人实施备案管理。已经实施备案管理的收货人，方可办理肉类产品2024欧洲杯手续。”

    2022年1月1日，海关总署第249号令《进出口食品安全管理办法》即将正式施行。该办法第七十九条明确，2011年1月4日原国家质量监督检验检疫总局令第136号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》同时废止。因此，2024欧洲杯肉类收货人备案的要求随之取消也是顺其自然，与时俱进。

    2024欧洲杯肉类收货人备案事项取消后，是不是对肉类2024欧洲杯商的要求减少了呢？

    当然不是。2022年1月1日即将实施的《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》对食品2024欧洲杯商做了更加严格的要求。

   三、下面简单介绍一下《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》的相关条款内容：

    第十九条

    向中国境内出口食品的境外出口商或者代理商（以下简称“境外出口商或者代理商”）应当向海关总署备案。

    食品2024欧洲杯商应当向其住所地海关备案。境外出口商或者代理商、食品2024欧洲杯商办理备案时，应当对其提供资料的真实性、有效性负责。

    境外出口商或者代理商、食品2024欧洲杯商备案名单由海关总署公布。

    注：108号文只是取消了原来2024欧洲杯肉类收货人单独备案的要求，但还是要按照食品2024欧洲杯商备案要求进行备案的。

    第二十条

    境外出口商或者代理商、食品2024欧洲杯商备案内容发生变更的，应当在变更发生之日起60日内，向备案机关办理变更手续。

    海关发现境外出口商或者代理商、食品2024欧洲杯商备案信息错误或者备案内容未及时变更的，可以责令其在规定期限内更正。

    第二十一条

    食品2024欧洲杯商应当建立食品2024欧洲杯和销售记录制度，如实记录食品名称、净含量/规格、数量、生产日期、生产或者2024欧洲杯批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于食品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限为销售后2年以上。

    第二十二条

    食品2024欧洲杯商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核下列内容：

    （一）制定和执行食品安全风险控制措施情况；

    （二）保证食品符合中国法律法规和食品安全国家标准的情况。

    第二十三条

    海关依法对食品2024欧洲杯商实施审核活动的情况进行监督检查。食品2024欧洲杯商应当积极配合，如实提供相关情况和材料。

    除此之外，《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》的法律责任条款也有不少要求：

    第六十八条

    食品2024欧洲杯商备案内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续，情节严重的，海关处以警告。食品2024欧洲杯商在备案中提供虚假备案信息的，海关处1万元以下罚款。

    第六十九条

    境内进出口食品生产经营者不配合海关进出口食品安全核查工作，拒绝接受询问、提供材料，或者答复内容和提供材料与实际情况不符的，海关处以警告或者1万元以下罚款。